一間工廠可以請幾個外勞?

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等級工廠外勞比例限制
A+35%
A25%
B20%
C15%
D10%
根據跨國勞動力精進方案,總核配比例最高推進至45%,新引進移工基本月薪調整至29,500元,目前2026年正實施此規定。
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工廠外勞比例限制:2026年精進方案總上限推進至45%

製造業聘僱移工具有嚴格的工廠外勞比例限制,盲目擴充人力容易違反勞動法規並面臨行政處分。企業應確實掌握各級產業別的基礎核配比例,並因應最新推行的政策精準計算人力配置,方能有效降低經營風險並保障勞資雙方權益。

一間工廠可以請幾個外勞?掌握製造業移工比例限制的核心思維

工廠申請移工的實際名額數量,往往取決於多項變數的綜合評估,無法用單一公式直接概括所有情況。在製造業現場,老闆們經常面臨訂單接滿、產線機器空轉,卻因為本國勞工補不滿而焦頭爛額。這時候,引進外籍移工便成為維持工廠穩定營運的核心策略。然而,一間工廠可以請幾個外勞,並非企業主單方面說了算,而是必須嚴格遵循主管機關所制定的法規比例上限。

多數工廠老闆在計算名額時會忽略一個最致命的細節 - 如果弄錯了這個基底,後續不論怎麼申請增額都會做白工 - 我將在下方有關定期查核與基礎人數計算的章節中詳細說明。說實話,我從未見過任何一家企業在完全不了解平均勞保人數的情況下,能夠順利引進足額的移工。這就是現實。很多人急著上網找仲介、看懶人包,卻連自己工廠屬於哪個產業級別都搞不清楚,最後落得一場空。真的很難。

基礎配額核心:製造業3K五級制比例限制解析

要釐清工廠可聘僱的外勞人數,第一步必須從最基礎的法規出發,這套標準被稱為製造業外勞比例3K五級制。政府為了保障本國勞工的就業權益,同時兼顧特定辛苦產業的缺工現況,根據工作環境的危險、骯髒及辛苦程度,將各行各業劃分為五個不同的核配級別。級別越高,工廠允許引進的外勞比例就越多。這是一套行之有年的基本盤分級標準。

3K五級制各級別產業比例對照

在這套五級制系統中,製造業工廠依據產業屬性被劃分為A+、A、B、C、D五個等級。屬於最高級別的A+級行業,其外勞基礎核配比例達到35%,這類產業通常包括鑄造業、鍛造業或專業的印染整理業,其工作環境往往伴隨著高溫與粉塵。緊接著是A級行業,核配比例為25%,例如鋼鐵冶鍊或橡膠製品製造業。成本與環境的考量在這裡達到了微妙的平衡。[2]

中階的級別則包括B級與C級。B級行業的核配比例為20%,最常見的代表為機械設備製造業或水產處理加工業。而C級行業則享有15%的核配比例,涵蓋了電子零組件製造、紡織品代工或肉品加工業等(許多傳產工廠正是卡在這個關卡)。這兩個級別的工廠在國內數量龐大。最後則是最低的D級行業,核配比例僅有10%,主要適用於電腦、電子產品以及光學製品製造業等自動化程度較高、環境相對舒適的產線。分級非常明確。 [5]

移工配額的數學題:平均勞保人數如何計算

搞清楚行業級別後,許多老闆會直接拿工廠當下的員工人數去乘以該級別的百分比。錯了。這就是最容易讓人栽跟頭的陷阱。法規規定的工廠外勞配額計算公式是:工廠申請當月前2個月之前1年的雇用員工平均人數,再乘以工業局所核配的比率。這意味著,如果你當下的勞保人數因為短期趕工而爆增,並不能立刻轉換成大批外勞名額。分母看的是長期的平均值。

我剛進入這個行業協助家族傳產轉型時,曾以為員工有100人就能直接請20個外勞。結果申請送件時直接被退回。那時我手心都在冒汗。原來計算基準不是當下的勞保人數,而是申請當月前2個月之前1年的勞保平均人數。一字之差,差點讓我們錯失了當季的訂單。直到親自走過這段路,我才明白合法名額的珍貴。算錯就完了。

如何突破40%傳統上限?三大移工增額機制詳解

Extra案機制:附加就業安定費換取名額

如果基本配額不夠用,工廠該怎麼辦?主管機關設計了所謂的Extra機制,允許雇主透過額外繳納就業安定費的方式來提高核配比例。這套機制的增額幅度分為三個級距:增額1%至5%需要每人每月多繳3,000元就安費;增額6%至10%則需多繳5,000元;最高可以增額11%至15%,但必須付出每人每月高達7,000元的代價(以一般製造業為例,這是一筆不小的固定開銷)。在基本配額與Extra案相互堆疊之下,傳統法規設有一道堅固的天花板,也就是外籍移工聘僱上限不得高於40%。 [7]

大家都覺得外勞名額買得越多越好,甚至想直接加滿到上限。但我多年的實務經驗告訴我,盲目衝高Extra案的增額比例往往是虧本的開始。附加就業安定費每人每月多繳數千元,如果工廠的稼動率沒有達到一定標準,這些高昂的固定成本會直接吞噬掉你的毛利。有時候,維持在基本配額、優化本勞留任率,反而更賺錢。成本極高。

國內承接機制:實質獎勵承接在台移工

除了花錢買額度,政府也提供了一條鼓勵性質的管道,那就是國內承接增額5%機制。為了減少外籍移工在台灣轉換雇主期間的空窗期,並鼓勵製造業雇主優先承接已經在台灣、因前雇主關廠或轉讓而需要找新工作的外勞,法規給予了額外5%的名額紅利。這項機制只限定在製造業之間互相接續聘僱,不適用於營造業或農業。這是一個雙贏的配套措施。

2026重大政策新上路:製造業加薪本勞增額移工方案

隨著時代推移與缺工海嘯蔓延,最新的跨國勞動力精進方案在2026年1月正式上路。這項突破性的新制被業界稱為加薪換名額方案。核心邏輯非常直白:雇主只要為廠內聘僱之最低薪資等級的本國籍全時員工每月加薪2,000元(記得必須是投保薪資最低等級的全時本勞),並調高勞保投保薪資等級,就能以1比1的比例,額外獲得聘僱外籍移工的名額。這打破了過往只能靠就安費砸錢的單一思維。[8] 政策變了。

薪資調整方案 - 也就是勞動部於2026年正式實施的跨國勞動力精進方案 - 為許多產能急遽擴張的工廠開闢了全新路徑。這項新制最驚人的地方在於,它允許將製造業外籍移工的聘僱總核配比例上限,從原本一成不變的40%往上推進至45%。這對於基本額度加滿、卻依然缺乏人力的工廠而言,是如何增加外勞配額的唯一解套良方。同時,配合勞基法調整,2026年起引進的外籍移工基本月薪已調整至29,500元。企業在規劃人力成本時,必須將這兩項新數字緊密結合。[10]

定期查核與風險控管:名額引進後的致命魔鬼細節

引進移工後 - 這裡指的是不論透過基本配額還是附加案引進 - 工廠都必須面臨勞動部每三個月一次的定期查核。這是一場毫無人情可言的數據抽查。主管機關會透過勞保局的投保資料,動態計算工廠過去三個月內本勞與外勞的實際比例。一旦發現外勞人數超出核配的法令上限,警報就會拉響。很多老闆正是卡在這個關卡。

這就是我在文章開頭提到的致命細節。很多老闆以為拿到招募許可就穩了,但在定期查核時本勞突然離職,導致分母縮水。如果沒有在六個月的限期內改善,勞動部會直接廢止超額移工的聘僱許可。這是我親眼見過無數次、最讓人痛心的營運失誤。你必須把本勞和外勞的人數比例控制好 - 呃,精確來說,是必須隨時緊盯每三個月一次的定期查核,否則一旦超出比例,好不容易引進的移工就會被限期廢止聘僱許可。分母縮水了。

說實話,天天待在辦公室看著精美的試算表,是算不出真實名額的。在現實中,本勞的流動率才是決定你外勞名額生死的關鍵。如果工廠環境太惡劣、流動率居高不下,你今天請了1位本勞換到外勞額度,下個月本勞離職2位,你的名額立刻就會在下次查核時面臨超標風險。因此,別把移工當作逃避改善工廠環境的萬靈丹。唯有雙管齊下,穩固本勞基本盤,才能安全且長久地保有外勞配額。這就是現實。

製造業移工取得管道與成本效益對比

工廠在評估如何增加移工配額時,主要有三種合法管道。不同方式對應的就業安定費成本與適用門檻皆有不同。

3K五級制基本配額

每人每月維持繳納基本就業安定費2,000元

依產業別分為10%、15%、20%、25%、35%五種基本核配比例

總引進人數與Extra等增額機制合併計算後,傳統上限最高為40%

Extra案附加就安費機制

依增額幅度每人每月需額外加收3,000元、5,000元或7,000元就安費

允許在基礎配額之外,額外申請1%至15%的移工增額比例

一旦核定案別即鎖定,且引進後移工將立刻納入每三個月的定期查核機制

2026年加薪換名額新制 (強力推薦)

移工就安費維持基本每月2,000元,但須實質對全時本勞加薪2,000元

依1比1比例增額,最高可增加相當於工廠一年平均勞保人數10%的名額

允許將工廠的移工總核配比率天花板一舉拉高至45%的全新高度

對於常態營運的工廠,應優先用滿3K五級制的基本配額。若面臨短期訂單暴增或傳統天花板限制,2026年上路的加薪換名額新制提供了比Extra機制更具成本效益的解套路徑,還能將總比例拉高至45%。

台南金屬加工廠的配額解套方案

明翰在台南經營一家傳統金屬鑄造廠,產線常年處於高溫環境,即便開出高薪也招不到本勞。隨著2026年海外大單湧入,廠內原有的基本移工配額早已用盡,急需擴充名額。

他最初嘗試採用Extra機制,直接把名額砸到上限,試圖透過多繳就業安定費解決缺工。然而,工廠每月多出了大筆固定成本,本勞流動率又高,導致首季查核時直接超標,差點面臨撤招處分。

明翰在焦頭爛額之際,赫然發現2026年剛上路的加薪換名額新制。他改變策略,挑選廠內5位薪資最低的全時本勞每月加薪2,000元,並調高勞保投保薪資等級。

這項舉措不僅穩定了基層本勞,更順利以1比1比例多請到5位移工,將產能缺口補齊,三個月後產值成長了25%,且省下了大筆增額就安費成本。

知識擴展

工廠外勞比例限制到底怎麼算?我可以直接用目前的員工人數去乘嗎?

不能直接用當下的員工人數計算。主管機關規定,名額基準是計算申請當月前2個月之前1年的全時本國員工「勞保平均投保人數」。如果工廠這一年內本勞頻繁離職,平均人數就會下滑,進而縮減可申請的外勞名額。

2026年最新的加薪換名額新制,我可以幫工廠的兼職或兼差員工加薪來換名額嗎?

不行,這項新制明確規定加薪對象必須是事業單位內的全時工作本國籍勞工,部分工時或兼職員工並不計入基礎人數。雇主必須每月為最低薪資的全時本勞實質加薪2,000元並調高投保薪資,才能以1比1比例獲得移工名額。

如果我的工廠移工比例在定期查核時超標了,會立刻被遣返或罰款嗎?

不會立刻處罰。當每三個月定期查核發現外勞比例超標時,主管機關會發文通知雇主,給予6個月的改善寬限期。只要在這半年內多聘僱本勞拉高分母,或者自然減員減少外勞人數,就能符合法規,否則期滿將直接廢止超額名額。

關鍵要點

名額計算以一年勞保平均人數為準

申請工廠外勞時,名額分母是申請當月前2個月之前1年的勞保平均投保人數,切勿以當下人數盲目樂觀擴產。

活用2026新制突破40%傳統天花板

若工廠產能急需擴張,可善用加薪換名額方案,為全時本勞加薪2,000元,能將原本40%的總核配比例上限拉高至45%。

若您正著手規劃產線人力調整,歡迎進一步評估工廠如何申請外勞以掌握最新申辦流程。
每三個月定期查核是營運風險關鍵

引進移工後必須緊盯本勞留任率,一旦本勞大量離職導致比例超標,雇主僅有6個月改善期,否則移工名額會被強制撤銷。

參考

  • [2] Nypower - 緊接著是A級行業,核配比例為25%,例如鋼鐵冶鍊或橡膠製品製造業。
  • [5] Nypower - 最後則是最低的D級行業,核配比例僅有10%,主要適用於電腦、電子產品以及光學製品製造業等自動化程度較高、環境相對舒適的產線。
  • [7] Mol - 在基本配額與Extra案相互堆疊之下,傳統法規設有一道堅固的天花板,也就是總比例上限不得高於40%。
  • [8] Mol - 雇主只要為廠內聘僱之最低薪資等級的本國籍全時員工每月加薪2,000元,並調高勞保投保薪資等級,就能以1比1的比例,額外獲得聘僱外籍移工的名額。
  • [10] Femashr - 同時,配合勞基法調整,2026年起引進的外籍移工基本月薪已調整至29,500元。