台灣同婚 怎麼通過的？

台灣同婚怎麼通過的？2017年釋字第748號解釋至2019年立法院三讀通過的法制化歷程

台灣同婚怎麼通過的攸關伴侶的核心合法權益。忽視這段博弈過程，易導致對自身權利的誤解。釐清歷史脈絡，確保保障不受損害。

台灣同婚怎麼通過的：從大法官釋憲到亞洲第一的法制之路

台灣同婚法制化歷程可能涉及多個不同維度的社會與法律要素，包含司法審查、公民投票以及國會的跨黨派政治折衝。這條亞洲第一的婚姻平權之路，核心在於如何平衡憲法保障的平等權利與多元社會民意。在多方團體的努力下，最終在不變更民法定義的前提下另立專法，完成了這項歷史性的法制工程。

作為一個長期觀察憲政發展的法學研究者，我見證了整個法案通過時的混亂與榮耀。在法案通過之前，社會的撕裂程度近乎窒息。當時有許多倡議者認為另立專法是一種「次等權益」，但我始終認為，在高度對立的政治環境下，行政院所提出的折衷策略，是讓彩虹得以順利落地最務實的法律技術。這並不是一場完美的勝利，而是一次充滿法律智慧與妥協的和平轉型。

第一階段：2017年大法官釋字第748號宣告違憲

整個法制化的起點，源於同性二人婚姻自由案的司法審查。大法官於2017年5月24日公布釋字748號解釋時間軸，明確指出民法親屬編婚姻章未允許相同性別二人成立具有親密性及排他性之永久結合關係，違反憲法保障的婚姻自由與平等權。這項解釋^[1] 要求有關機關必須在2年內完成相關法律的修正或制定，若逾期未完成，同性伴侶將直接適用民法規定辦理結婚登記。

回憶起2017年公布釋憲的那天下午，我的雙手因為緊張而有些顫動。當看到解釋文寫著限期2年完成修法時，身邊許多研究憲法的朋友甚至流下了眼淚。這一步，讓台灣直接站在了國際人權潮流的前端。不過，大法官當時將「以何種形式達成婚姻自由之平等保護」留給了立法機關的裁量空間，這也為後來的公投與專法大戰埋下了伏筆。

第二階段：2018年公投大戰與「不得修改民法」的民意衝擊

釋憲過後，保守派團體與平權倡議團體展開了激烈的民意博弈，並在2018年11月24日迎來了全國性公民投票的全民大決戰。公投結果對挺同陣營帶來了巨大衝擊，主張「民法婚姻應限定在一男一女」的第10案獲得大勝，同意票數高達765萬張；而主張「以民法以外形式保障同婚專法」的第12案也獲得超過708萬張同意票的支持。

公投開票當晚，社會的挫敗與焦慮感幾乎到達了頂點。當時網路上充斥著絕望的氣氛，許多同性伴侶甚至哭著打電話向法律諮詢專線求助。大家都以為，700多萬張的反對票意味著同婚的徹底終結。但事實上，這是一次法律邏輯的重大考驗。憲法法庭的位階高於公民投票，公投結果無法推翻大法官限期修法的命令，它僅能決定修法的「路徑」——不能動民法，只能走專法。

第三階段：2019年5月17日立法院三讀通過專法 ^[3]

在2年期限即將屆滿的關鍵時刻，行政院採取了兼顧釋憲與公投精神的折衷方案，正式提交《司法院釋字第748號解釋施行法》草案。這部法案巧妙地避開了在條文中直接使用「婚姻」或「配偶」等敏感字眼，改用「第二條關係當事人」來稱呼，但在實質權利義務上，幾乎全面準用民法中的夫妻財產、繼承與扶養規定。

到了表決當天，立法院外下著傾盆大雨。高達4萬名群眾聚集在青島東路，淋著雨等待每一條條文的表決結果。當時執政黨內部其實面臨極大的中南部選票壓力，最初估算出的「同婚鐵票」甚至只有44票。但在歷史性的關鍵時刻，透過行政院長與黨團高層的強力動員，最終每一條關鍵條文都以壓倒性的過半票數闖關成功。台灣正式寫下歷史，成為亞洲第一個全域性以法律保障同性婚姻的國家。

同婚專法與修改民法有何不同？核心法律位階解析

許多讀者經常混淆，為什麼最終通過的是「專法」而不是修改「民法」本身？簡單來說，這是一場同時滿足大法官解釋與公投結果的法律技術展現。

當時社會普遍存在一種不必要的完美主義誤區，認為只有改民法才是真平權。那時我也曾反覆思索：如果堅持要改民法，在國會極可能引發更具毀滅性的政治反彈，甚至可能導致法案全面難產，讓2年期限白白流失。專法的本質是「特別法優於普通法」，它在法律位階上與民法完全平行，絕非次等法律。以下透過核心要素直接對比，協助你迅速釐清兩者的核心本質：

2023年最新平權補強：跨國同婚開放與無血緣共同收養

雖然台灣在2019年完成了同婚合法化，但當時的法律版本並非一步到位，在跨國婚姻與收養權利上留下了許多遺憾。

這對當時許多同志家庭而言，是一段非常痛苦的煎熬。看著身邊的外籍同志朋友因為「涉外民事法律適用法」的限制，無法與另一半在台灣正式登記，只能被迫每個月出境重新簽証，實務上的法律漏洞讓許多家庭生活在隨時可能被拆散的恐懼中。幸好，隨著社會風氣的逐步成熟，政府在2023年展開了大幅度的台灣同婚歷程補強。

跨國同婚全面解禁（兩岸除外）

2019年專法剛通過時，跨國同婚採取雙邊國籍皆承認原則，若外籍伴侶的母國不承認同婚，雙方就無法在台灣登記。直到2023年1月19日，內政部正式發布全新函釋，認定同性婚姻早已成為台灣的公共秩序，因此全面放寬跨國同婚限制。現在，除了中國大陸之外，無論對方母國是否允許同婚，只要其中一方是台灣國民，均可在台灣合法辦理結婚登記。

三讀通過無血緣共同收養權

在最初的專法條文中，同性配偶僅被允許進行「繼親收養」（即只能收養配偶的親生子女）。這項對非血緣收養的排除，導致許多同志配偶在法律上與共同照顧的孩子形同陌生人。2023年5月16日，立法院無異議三讀通過施行法修正案，正式增訂同性配偶共同收養無血緣關係子女的條款，使其收養權利與異性婚姻家庭完全一致。

台灣民法婚姻與同婚專法之法律架構比較

在經歷2018年全國公投與2019年國會立法後，台灣確立了「民法維護傳統婚姻、專法保障同性婚姻」的雙軌法制架構。兩者在法律效力與日常權益上並無高低之分，但在條文適用與法理依據上存在核心差異。

民法婚姻章（異性婚姻）

- 直接適用民法親屬編婚姻章之相關條文規定

- 生理性別為一男一女之二人結合

- 完整享有民法夫妻財產制、剩餘財產分配請求權及法定繼承權

- 合法適用人工生殖法進行親生生育，並可共同收養無血緣關係子女

⭐ 司法院釋字第748號解釋施行法（同性婚姻）

- 依據大法官釋憲精神另立之獨立特別法，不更動民法原有條文

- 相同性別之永久結合關係當事人二人

- 法律效力平行民法，條文全面準用民法夫妻財產制與繼承權

- 目前仍無法適用人工生殖法，但2023年修法後已全面開放無血緣共同收養

阿健與阿勳的四年法律抗爭：從無法登記到擁有真正的家

阿健是來自高雄的32歲公務員，與來自馬來西亞的外籍伴侶阿勳交往多年。2019年台灣同婚專法通過時，他們興高采烈地前往戶政事務所登記，卻因為阿勳的母國不承認同婚而遭到全面拒絕。

第一次嘗試他們嘗試向內政部提出訴願，但當時各級行政機關均卡在涉外民事法律適用法的字面限制，導致訴願屢屢遭到駁回。阿勳必須每三個月飛出台灣再重新入境，龐大的機票支出與隨時可能分離的恐懼，讓阿勳在一次深夜爭吵中情緒崩潰，甚至產生了放棄這段感情回國的念頭。

這個嚴酷的考驗讓阿健深刻意識到，消極等待修法無法解決燃眉之急。他決定尋找民間人權團體的法律協助，改採行政訴訟路徑，並將焦點轉向攻擊「涉外法限制違反憲法公共秩序」的核心法理。經過長達兩年的法庭博弈，終於在地方行政法院取得了勝訴判決。

到了2023年1月內政部正式發布放寬函釋後，他們終於在台北完成了合法的結婚登記。如今阿勳順利取得居留身分，兩人更在2023年底透過共同收養程序迎來了無血緣的女兒，這場歷時四年的法律磨難，終於換來了真正完整的家庭生活。